各县(市、区)教育局,直属各学校:
按照中央和省、市关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作部署,根据省教育厅印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中深入开展防治中小学生欺凌和暴力专项整治工作的通知》(吉教安〔2019〕17号)精神,白城市教育局决定结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,再次开展防治中小学生欺凌和暴力专项整治工作。有关事宜通知如下:
一、高度重视,加强领导
市县两级教育行政部门、各中小学校(幼儿园)要切实提升政治站位,深刻认识开展中小学生欺凌和暴力专项整治工作的重大意义,从促进中小学生身心健康、维护社会和谐稳定、实现中华民族伟大复兴的高度,将本次专项整治工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合,把校园欺凌和暴力专项整治工作摆在学校安全工作的重要位置,成立专项整治工作领导小组,集中时间、集中力量,把这项工作抓紧落实,推动专项整治工作落地见效。
二、建章立制,防治有效
按照白城市教育局等十部门关于印发《进一步加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案》的通知 (白教联字〔2019〕9号) 要求,建立防治中小学生欺凌和暴力工作的长效机制。一是明确将防治中小学生欺凌和暴力专题培训纳入教育行政干部、校长和教师在职培训内容,每年必须接受学生欺凌和暴力预防和处置专题培训。二是将中小学生欺凌和暴力综合治理工作情况作为工作考核重要指标,纳入相关部门负责同志、学校安全管理人员、教师、班主任及相关岗位学年工作目标考核。三是进一步建立健全中小学校法制副校长或法制辅导员制度,明确职责和工作流程,把预防中小学生欺凌和暴力工作作为依法治校的重要内容,积极开展预防中小学生欺凌和暴力法制教育。四是切实加强中小学生思想道德教育、法制教育和心理健康教育,严格学校日常管理,强化校园周边管理,不断完善学生欺凌和暴力预防和处置机制,为学生的健康成长提供良好环境。
三、集中排查,全面整改
市县两级教育行政部门、各中小学校要结合实际,制定具体整治方案,细化整治措施、时间安排、责任分工、方法步骤。要会同政法、公安等有关部门开展一次全面的隐患排查,重点加强对校园操场、厕所、食堂及周边巷道等重点区域,上放学时段、放假前夕等重要时段的排查力度。要密切家校联系,及时掌握学生离校期间活动情况,采取“一日一排查、一周一统计,一月一上报”的方式方法,利用信息化手段共同防范学生欺凌和暴力事件的发生。加强对中小学生欺凌和暴力事件特点规律的分析和研判,畅通反应渠道,及时搜集线索,对可能发生的校园欺凌和暴力行为,做到早发现、早预防、早控制,对排查中发现的可能引发校园欺凌和暴力苗头性问题,及时建立台账,制定法制教育、思想引导、问题解决三位一体工作方案,发现一起、核实一起、处置一起。要坚决遏制责任人对校园欺凌和暴力管控失职渎职现象发生,确保整治工作全面彻底、扎实开展、取得成效。
四、严格督导,严肃责任
各中小学校要对防治中小学生欺凌和暴力工作进行自查自纠。市县两级教育行政部门要联合有关部门,定期对本行政区域内防治中小学生欺凌和暴力工作情况进行督导检查。要密切关注群众反映强烈的地区和学校,对态度不积极、工作不主动、虚于应付、搞虚假整改的,该提醒的提醒,该约谈的约谈,该问责的问责,确保整治工作不折不扣落实到位。
五、强化宣传,教育引导
各中小学校要通过推广学生欺凌防治经验、发放防治学生欺凌指导手册、“给家长一封信”或编制文艺作品等方式,开展形式多样的宣传活动。落实《中小学生守则》,引导中小学生从小知礼节,明是非,守规矩,做到珍爱生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱。要结合普法工作,开展法制宣传进校园活动,加强对校园欺凌和暴力工作的正面宣传引导,推广防欺凌和暴力的先进典型、先进经验,普及防欺凌和暴力知识和方法,营造反欺凌和暴力宣传教育的良好氛围。要让学生知晓基本的法律边界和行为底线,消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识,养成遵规守法的良好行为习惯。各中小学校要在醒目位置设立专门信箱,公布救助、校园欺凌治理的电话号码、负责人,确保及时发现、调查处置校园欺凌事件,对涉嫌违法犯罪的,及时向公安部门报案并配合立案查处。
请各县(市、区)教育局,直属各学校于10月25日前将落实情况及防治中小学生欺凌和暴力工作好的经验和做法报白城市学校后勤服务中心,联系人:王仁彪;联系电话:15704062225;电子邮箱:243378837@qq.com。
白城市教育局
2019年10月23日