各县（市、区）教育局，直属各学校：

　　现将《白城市教育系统2019年今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　

　　

　　白城市教育局

　　2019年12月9日

　　

　　

　　白城市教育系统2019年今冬明春

　　火灾防控工作方案

 

　　为切实加强今冬明春火灾防控工作，确保全市教育系统消防安全形势持续稳定，按照《关于印发全教育系统 2019 年今冬明春火灾防控工作方案的通知》（吉教安〔2019〕19号）和《关于印发白城市2019年今冬明春火灾防控工作方案的通知》（白安委办字〔2019〕79号）文件要求，制订本方案。

　　一、工作目标

　　深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神和省、市关于消防安全工作的有关部署，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治原则，逐级落实消防安全监管责任，持续开展火灾隐患排查整治，重点检查火灾高危单位和火灾防控薄弱区域，有效提高火灾防范水平，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，预防和减少“小火亡人”火灾，确保全市教育系统火灾形势持续稳定。

　　二、工作内容

　　（一）全面开展消防安全检查。要巩固“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动工作成果，建立教室、实验室、危化品仓库、宿舍楼、高层建筑、锅炉房、超市、食堂餐厅、施工工地、大礼堂、图书馆、体育场馆、物资仓库等重点场所基础信息台账，梳理问题清单，深入开展“三自主两公开一承诺”活动，对尚未整改的问题隐患紧盯不放，一抓到底。对检查发现的重大火灾隐患，全部提请政府挂牌督办，采取现场办公、集中约谈、媒体曝光等方式，推动重大火灾隐患整改，确保按期销案。

　　（二）紧盯重点场所开展消防安全“回头查”。要按照国家和省、市部署要求，协调相关部门联合开展重点场所“回头查”活动。各地各校要组织对辖区内消防重点场所负责人开展一次集中约谈，督促各单位组织开展全面自查自纠，列出隐患问题和整改责任“两个清单”。12月12日前，要督促各单位在场所醒目位置张贴公告，承诺不存在突出风险或已落实防范措施。要进一步加强电动自行车消防安全综合治理，协调工信、公安、住建、市场监管和消防救援机构联合开展“回头查”活动，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、联席会议等长效工作机制，压实监管责任。

　　（三）紧盯重点部位开展消防安全专项整治。要针对单位自动消防设施和安全疏散等重点部位开展消防安全专项整治。重点检查自动灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、防火卷帘等消防设施使用情况，以及安全出口、疏散通道、防火分隔、门窗洞口等安全疏散情况，督促各单位加强自查巡查，定期开展维保检测，配齐配全消防控制室人员，确保一旦发生火灾，自动消防设施发挥作用，安全疏散畅通，不影响逃生自救。同时，要协调相关部门开展燃气安全检查，及时整改安全隐患，确保燃气安全。

　　（四）紧盯重要节点做好消防安全保卫。在元旦、春节、元宵节以及全国、省、市“两会”等重要节日和重大活动期间，要全面开展火灾隐患排查整治，持续加强“四个能力”建设，落实“六加一”措施，强化人防物防技防措施，确保消防安全。

　　（五）紧盯重点时段开展消防宣传教育。市、县两级教育行政部门、各级各类学校要以“防范火灾风险、建设美好校园”为主题，深化消防宣传“七进”活动，广泛开展“119”消防宣传月活动，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救知识，落实消防安全“三提示”。2019年12月底前，要组织一次消防安全“明白人”培训。元旦、春节、元宵节等重点时间节点，要发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，通过手机短信、微博、微信等向党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。

　　（六）扎实做好应急救援准备工作。各级各类学校要召开一次应急救援工作联席会议，完善消防安全工作应急预案，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动等工作机制。组织校园微型消防站和应急救援队伍全力做好冬季灭火救援准备工作。冬春火灾防控期间，要协调相关部门联合开展不少于两次应急联动实战演练，强化各部门之间的协同配合能力。2019年12月15日前，各级各类学校要组织对消防水源进行一次全面检查维护，落实防寒保暖措施，确保完好有效。

　　三、工作时间

　　2019 年今冬明春火灾防控工作从11月15日开始至2020年全国“两会”闭幕后5日结束，分三个阶段进行：

　　(一) 部署阶段 (2019年11月30日前)。各级各类学校要专题研判一次本单位消防安全形势，组织召开专题会议，部署推进冬春火灾防控工作。要组织部门负责人、消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等重点人群开展培训，明确冬春火灾防控工作责任，掌握整治标准和检查方法。

　　（二）实施阶段（2019年12月1日至2020年全国“两会”结束)。各级各类学校每月要组织研判本单位火灾形势，及时通报火灾情况和突出风险。深入开展“三自主两公开一承诺”活动，根据单位自查自改和公开承诺情况，按照“双随机、一公开”要求依法严格检查，发现存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处。要分级开展约谈工作，重点约谈措施不落实、问题突出的下级单位负责人，提示突出风险，明确工作责任，督促其采取得力措施，切实落实隐患整改。

　　（三）总结阶段（2020年全国“两会"结束后5日内）。各级各类学校组织对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评，总结固化经验做法，研究建立长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各级各类学校要进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，成立组织机构，加强指挥调度，细化分解任务，逐级压实责任，将今冬明春火灾防控工作纳入各级消防工作考评重要内容，全力抓好各项工作任务落实。

　　（二）齐抓共管，形成合力。各级各类学校要逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条。要加强沟通协调，认真履行消防安全职责，组织开展联合检查，推动落实消防安全标准化管理规定，全力做好今冬明春火灾防控工作，确保消防安全。

　　（三）强化督导，夯实责任。主要领导和分管领导要分片包干、靠前指挥，按照“四不两直”要求，带队开展检查，跟踪督办整改隐患。定期组织督查暗访。对火灾多发、高发单位和部位，要帮扶指导，限期解决问题。对工作不到位、不落实的，要及时约谈、问责。凡发生的亡人火灾，达到“两案”立案标准的，一律依法追究刑事责任。对发生较大以上亡人火灾事故的，必须按照“四不放过”原则予以严肃查处，依法依规追究事故相关责任人员的法律责任。

　　请各县（市、区）教育局，直属各学校将部署情况及今冬明春火灾防控工作方案于12月13日前报白城市学校后勤服务中心；12月起，每月21日前报送当月工作情况；2020年全国“两会”结束后2日内报送工作总结。联系人：王仁彪，联系电话：15704062225邮箱：243378837@qq.com。