各县(市、区)教育局、市直各中小学校:
为深入贯彻落实吉林省教育厅《关于进一步明确中小学生“五项管理”有关工作的通知》(吉教基〔2021〕25号),推进“五项管理”落实落地,进一步明确工作要求,规范中小学教育教学管理,切实减轻学生负担。现就有关工作通知如下。
一、关于作业管理
学校要切实履行作业管理主体责任,“一校一案”完善作业管理办法,建立作业校内公示制度,每学期初对学生作业作出详细规划,对总量进行审核监管,严格控制作业平均完成时间。加强基础性作业研究,鼓励布置分层、弹性和个性化作业,提高作业质量。教师要认真履行批改作业职责,指导学生充分利用课后服务时间完成作业,加强面批讲解,做好答疑辅导,不得要求学生自批自改作业,不得要求家长检查、批改作业。不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。坚决禁止校外培训机构给中小学生留作业。
二、关于睡眠管理
学校和家长要引导学生科学利用课余时间,及时完成作业,按时规律就寝,确保充足睡眠。按照教育部有关要求,结合我市实际,各地各校可因地制宜从以下中小学生作息时间方案中任选其一。方案一:小学第一节课不得早于 8:00,中学不得早于 7:30;小学生就寝时间不晚于 21:00,初中生不晚于 21:30,高中生不晚于 22:30。方案二:小学第一节课不得早于 8:20,中学不得早于8:00;小学生就寝时间不晚于 21:20,初中生不晚于 22:00,高中生不晚于 23:00。
三、关于手机管理
学校要坚决落实手机“有限带入校园、禁止带入课堂、学校统一保管”总体要求,将手机管理纳入学校日常管理,完善管理办法,细化管理措施,广泛听取意见建议。要进一步明确统一保管的场所、方式、责任人,提供必要的保管装置,通过多种有效途径解决学生与家长通话需求,保护学生视力,让学生在学校专心学习。
四、关于读物管理
各地教育行政部门要定期对直属学校读物管理工作开展监督和指导,充分发挥教研部门、教材管理部门的专业作用,对校园读物购买、使用等工作流程进行严格把关,并加大对学校图书管理员的培训力度。各中小学校要以清理问题读物为工作重点,以提高读物质量为工作主体,以更新校园读物为工作补充;对已落实的清理工作,要登记造册,并主动向主管教育行政部门备案;要加强校园读物推荐学科组建设,严把读物质量关。
五、关于体质健康管理
各地教育行政部门和学校要不断强化学生体质健康管理工作。认真执行《国家学生体质健康标准》,研判学生体质健康水平,制订促进提升计划。严格落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求,落实学生健康体检和每学期 2 次视力监测制度,每天上下午各 1 次眼保健操。及时将学生的体质健康测试、健康体检、视力监测结果反馈学生和家长,形成家校协同育人合力。开齐开足上好体育与健康课程,教会学生 1 至 2 项运动技能,不挤占挪用体育课和体育活动时间。每天安排 30 分钟大课间体育活动,每节课间安排学生户外活动和放松,定期举办全员运动会或体育节,布置有内容、强度和时长要求的体育家庭作业。学校保障学生每天校内 1 小时体育活动时间,家长保障学生每天校外1 小时体育活动时间。
六、加强家校沟通
学校要加大宣传引导力度,将“五项管理”相关内容及时、准确传达给每一名家长和学生。强化家庭育人功能,家长要切实履行家庭教育职责,引导学生放学回家后进行必要的课业学习,按时完成剩余作业;从事力所能及的家务劳动,开展适宜的体育锻炼,开展阅读和文艺活动;合理使用电子产品,控制使用时长,保护视力健康,防止网络沉迷。营造温馨舒适的生活环境,督促学生按时规律就寝。要积极与学生沟通,关注心理情绪和精神状态,帮助其养成良好学习生活习惯。
七、加强督导检查
各地行政部门要将“五项管理”纳入对校长任期内重要考核内容,建立常态化督导检查制度,进一步加大对中小学校和校外培训机构明察暗访、督导检查的工作力度,定期听取责任督学工作汇报,督促中小学校按照责任督学提出的问题和意见,及时整改、立行立改。对整改不落实的,及时通报、批评;对违反规定造成不良后果的,追究相关责任人责任。
八、加强跟踪管理
省教育厅研发了中小学生“五项管理”监测系统(网址:https://www.wjx.cn/vj/Q0kSH7E.aspx;二维码如图),各地要充分使用系统问卷调查功能,定期组织学生或家长开展调查,省教育厅将根据各地需要,反馈问卷调查结果。各地要加强数据分析,及时掌握各校落实情况,对存在问题的要建立台账,立行立改,确保各项要求落地落实落好。
白城市教育局
2021年9月10日